VCCI: Luật Định danh và xác thực điện tử cần hài hòa giữa mục tiêu quản lý Dù đánh giá cao tầm quan trọng của việc luật hóa hạ tầng nền tảng cho kinh tế số, song VCCI cho rằng ban soạn thảo cần cân nhắc kỹ lưỡng phạm vi điều chỉnh, ...
Dù đánh giá cao tầm quan trọng của việc luật hóa hạ tầng nền tảng cho kinh tế số, song VCCI cho rằng ban soạn thảo cần cân nhắc kỹ lưỡng phạm vi điều chỉnh, làm rõ ranh giới tham gia của khu vực tư nhân, đồng thời giảm thiểu gánh nặng chi phí tuân thủ nhằm duy trì môi trường cạnh tranh bình đẳng...
Thông tin chính
Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) vừa có văn bản trả lời Công văn số 2439/BCA-QLHC của Bộ Công an về việc đề nghị góp ý đối với Hồ sơ đề nghị xây dựng Luật Định danh và xác thực điện tử. VCCI đánh giá cao nỗ lực của Bộ Công an trong việc xây dựng một hồ sơ chính sách công phu, bám sát chủ trương chuyển đổi số và tham chiếu rộng rãi kinh nghiệm quốc tế. LO NGẠI GÁNH NẶNG TỪ PHẠM VI ĐỊNH DANH QUÁ RỘNG Theo VCCI, việc nâng các quy định từ cấp nghị định lên cấp luật là bước đi tất yếu và phù hợp với thực tiễn.
Định danh và xác thực điện tử chính là hạ tầng nền tảng của kinh tế số, liên quan trực tiếp đến quyền và nghĩa vụ của người dân lẫn doanh nghiệp. Do đó, một khuôn khổ pháp lý thống nhất sẽ giúp khắc phục tình trạng phân tán, chồng chéo giữa các văn bản chuyên ngành, giảm chi phí xác minh lặp lại và tạo nền tảng tin cậy cho giao dịch điện tử. Cộng đồng doanh nghiệp cũng đặc biệt ủng hộ mô hình Nhà nước kiến tạo nền tảng, tạo dư địa cho doanh nghiệp tham gia cung cấp dịch vụ tin cậy và thúc đẩy hội nhập quốc tế.
Điểm đáng chú ý
- Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) vừa có văn bản trả lời Công văn số 2439/BCA-QLHC của Bộ Công an về việc đề nghị góp ý đối với Hồ sơ đề nghị xây dựng Luật Định danh và xác thực điện tử.
- VCCI đánh giá cao nỗ lực của Bộ Công an trong việc xây dựng một hồ sơ chính sách công phu, bám sát chủ trương chuyển đổi số và tham chiếu rộng rãi kinh nghiệm quốc tế.
- LO NGẠI GÁNH NẶNG TỪ PHẠM VI ĐỊNH DANH QUÁ RỘNG Theo VCCI, việc nâng các quy định từ cấp nghị định lên cấp luật là bước đi tất yếu và phù hợp với thực tiễn.
- Định danh và xác thực điện tử chính là hạ tầng nền tảng của kinh tế số, liên quan trực tiếp đến quyền và nghĩa vụ của người dân lẫn doanh nghiệp.
Bối cảnh
Tuy nhiên, dưới góc độ thực tiễn kinh doanh, VCCI chỉ ra rằng báo cáo đánh giá tác động hiện mới tập trung vào các lợi ích vĩ mô mà chưa lượng hóa tương xứng chi phí tuân thủ vi mô mà từng doanh nghiệp phải gánh chịu. Vì vậy, VCCI đã đưa ra nhiều kiến nghị cụ thể để đảm bảo tính khả thi của dự luật. Quy định hiện tại mở rộng đối tượng định danh tới hầu như mọi thực thể (từ sản phẩm, thiết bị, dữ liệu đến tài sản số, địa điểm...) và bắt buộc phải liên kết danh tính điện tử của chúng với chủ sở hữu khi tham gia giao dịch.
"Nếu áp dụng theo nghĩa bao trùm, quy định này có thể đặt nghĩa vụ định danh lên gần như mọi giao dịch thương mại, dân sự thông thường, kéo theo chi phí và thủ tục rất lớn", VCCI nhận định. Đặc biệt đối với các ngành có vòng quay nhanh như thương mại điện tử, bán lẻ, logistics, việc duy trì liên kết theo thời gian thực là điều khó khả thi. Để tháo gỡ, VCCI kiến nghị cần thể hiện rõ nguyên tắc quản lý theo rủi ro: chỉ bắt buộc định danh với nhóm đối tượng thực sự cần thiết vì lý do an ninh, an toàn; còn lại nên theo cơ chế tự nguyện.
Tác động với thị trường
Diễn biến này có thể tác động đến cách các đơn vị theo dõi thị trường số nhìn nhận chi phí, năng lực vận hành, hiệu quả bán hàng và mức độ cạnh tranh trong giai đoạn tới.
Theo VnEconomy Thị trường
