Ba điều kiện tạo nguồn vốn dài hạn cho 5 tuyến metro Chương trình đầu tư 5 tuyến metro với tổng mức đầu tư hơn 1,3 triệu tỷ đồng không chỉ đặt ra bài toán huy động nguồn lực ngân sách mà còn là phép thử đối với khả năng tiếp cận thị trường vốn.
Theo các chuyên gia, để thu hút được dòng vốn dài hạn với chi phí hợp lý, phải có 3 yếu tố mang tính quyết định, đó là: chất lượng và tính khả thi của dự án; phương án tài chính minh bạch với dòng tiền hoàn vốn rõ ràng; uy tín của chủ đầu tư trong việc thực hiện các cam kết với các chủ thể liên quan.
Thông tin chính
Ngày 28/3/2026, Hội đồng Nhân dân Thành phố Hà Nội đã thông qua Nghị quyết về Kế hoạch tài chính 5 năm giai đoạn 2026 - 2030, xác lập khuôn khổ thu, chi và vay nợ của ngân sách địa phương trong giai đoạn tới. Theo kế hoạch, tổng thu ngân sách địa phương dự kiến đạt hơn 1,403 triệu tỷ đồng, trong khi tổng chi ngân sách địa phương hơn 1,533 triệu tỷ đồng, tương ứng mức bội chi 130,3 nghìn tỷ đồng. Trong tổng chi hơn 1,533 triệu tỷ đồng, Hà Nội dự kiến dành 864,7 nghìn tỷ đồng, tương đương 56,4%, cho chi đầu tư phát triển; 533,3 nghìn tỷ đồng, tương đương 34,8%, cho chi thường xuyên.
Phần còn lại được bố trí cho chi trả lãi vay, cải cách tiền lương, dự phòng ngân sách và quỹ dự trữ tài chính. Dự kiến trong 5 năm, Hà Nội sẽ triển khai 2.755 dự án, gồm 1.878 dự án cấp thành phố và 877 dự án cấp xã. Theo Nghị quyết, hạn mức dư nợ vay tối đa của ngân sách địa phương trong giai đoạn này là 325,6 nghìn tỷ đồng, trong khi dư nợ cuối kỳ dự kiến chỉ ở mức 141,6 nghìn tỷ đồng, tương đương 43,5% hạn mức.
Điểm đáng chú ý
- Ngày 28/3/2026, Hội đồng Nhân dân Thành phố Hà Nội đã thông qua Nghị quyết về Kế hoạch tài chính 5 năm giai đoạn 2026 - 2030, xác lập khuôn khổ thu, chi và vay nợ của ngân sách địa phương trong giai đoạn tới.
- Theo kế hoạch, tổng thu ngân sách địa phương dự kiến đạt hơn 1,403 triệu tỷ đồng, trong khi tổng chi ngân sách địa phương hơn 1,533 triệu tỷ đồng, tương ứng mức bội chi 130,3 nghìn tỷ đồng.
- Trong tổng chi hơn 1,533 triệu tỷ đồng, Hà Nội dự kiến dành 864,7 nghìn tỷ đồng, tương đương 56,4%, cho chi đầu tư phát triển; 533,3 nghìn tỷ đồng, tương đương 34,8%, cho chi thường xuyên.
- Phần còn lại được bố trí cho chi trả lãi vay, cải cách tiền lương, dự phòng ngân sách và quỹ dự trữ tài chính.
Bối cảnh
Điều đó đồng nghĩa, ngay cả khi thực hiện kế hoạch vay giai đoạn 2026 - 2030, Hà Nội vẫn còn khoảng 184 nghìn tỷ đồng dư địa vay theo trần dư nợ được phép. Đây là khoảng đệm tài khóa quan trọng, tạo điều kiện để Thủ đô tiếp tục huy động vốn cho các dự án đầu tư phát triển khi cần thiết, trên cơ sở đáp ứng các quy định của Luật Ngân sách nhà nước và bảo đảm khả năng trả nợ. Tuy nhiên, chỉ chưa đầy 3 tháng sau khi kế hoạch tài chính 2026 - 2030 được thông qua, Hà Nội đồng loạt khởi công 5 tuyến đường sắt đô thị (ngày 22/6/2026) với tổng chiều dài khoảng 303,5 km, tổng mức đầu tư sơ bộ hơn 1,3 triệu tỷ đồng và đặt mục tiêu cơ bản hoàn thành vào năm 2030.
Nếu đặt cạnh các chỉ tiêu tài khóa đã được Hội đồng Nhân dân Thành phố Hà Nội thông qua, có thể thấy tổng mức đầu tư sơ bộ của 5 tuyến tương đương khoảng 93% tổng thu ngân sách địa phương và khoảng 85% tổng chi ngân sách địa phương trong cả giai đoạn 2026 - 2030. Việc khởi công đồng thời 5 tuyến metro đã đi trước một bước so với quá trình hoàn thiện khung tài chính. Trong khi quy mô đầu tư đã được xác lập, các cơ chế tạo nguồn thu và huy động vốn tương ứng vẫn đang trong quá trình xây dựng và chưa được Hội đồng Nhân dân Thành phố Hà Nội thông qua.
Theo VnEconomy Tài chính
